公交主业亏损

　　一元一票制20年未变

　　据悉，南昌市公交一元一票制是从1995年12月开始实施的。除远郊线、高铁线、大站快线以及湾里等29条近郊线路外，城区线路票价均为一元，刷卡均为9折。自实施一元票价以来，至今已维持近20年未作调整。“这20年来，物价上涨，我们投入运营的公交车也更新换代多批次，目前市区内运营的公交车均为空调车，成本越来越高，公交主业处于亏损状态。”公交运输集团董事长李明介绍说，公交运营每年扣除税费后的收入为4亿多元，而开支则超过10亿元。每公里收入为3.6至3.8元，每公里支出为6至6.8元。“如果不是靠副业收入和政府补贴，公交难以为继。”

　　为有效地缓解南昌市居民出行难，按照国家五年创建公交都市(2013-2018年)验收要求，南昌公交车日客运量由160万增至213万人次;机动化分担率由40%增至60%;万人拥有公交车由16标台增至21标台;空调公交车比例由85%增至100%;主城区500米站台覆盖率由86%增至 100%;公交专用道设置比例由3.3%增至18%;早晚高峰公交时速由10公里左右增至18公里;公交刷卡率由30%增至80%。实现这些目标将使南昌市公共汽车服务水平迈上一个新台阶，但预计需要投入54亿元。而目前现状是，南昌市现有3005台公交车，最低应配置6010名驾驶员(每车2人)，由于公交车驾驶员劳动强度大，安全服务要求高，且收入较低，目前已出现驾驶员“用工荒”，现每车仅有1.3名驾驶员，缺口在1000人以上，给企业安全生产和提升服务带来较大困难。

　　“因此，为了促进公交可持续发展，适度调整公交票价势在必行。”李明表示，南昌公交现行票价在全国来说也是偏低的。中部地区城市中，南昌现行公交票价与郑州持平。相对于武汉、合肥、长沙来说，南昌是处于偏低水平的。如：武汉公交空调车投币2元，刷卡1.6元，有空调双层公交车投币3元;合肥公交空调车票2元/人次;长沙公交早在2012年就将票价调整为2元、3元不等，刷卡9折。

　　两套方案备选

　　差别在于刷卡优惠不同

　　据悉，本次调整公交线路的范围：除远郊线、高铁线、大站快线外的所有公交线路及以后新开通的单程20公里以内的高等级公交车线路，均实施投币2元刷卡打折优惠的票价。同时，建立每3-5年公共汽车票价动态成本监审评估及调整机制，促进公交企业可持续发展。

　　第一套方案为现金2元一票，成人刷卡票价7折，中小学生刷专用卡票价为2.5折。第二套方案为现金2元一票，成人刷卡票价8折，中小学生刷专用卡票价为2.5折。以上两套方案线路均为1-99路及2、3、5、8打头的线路。以往实施的老人、重度残疾人、现役军人、伤残军人(警察)等特殊群体免费乘车、市民90分钟内免费换乘一次的优惠政策不变。

　　公交集团相关负责人介绍说，对乘客而言，以上两套公共汽车票价调整方案，投币乘车均比现行票价提高1元，成人刷卡乘车将分别比现行票价提高 0.5元、0.7元，对使用一卡通的乘客而言，按每月22个工作日每天往返两次测算，乘客月乘车支出分别是61.6元、70.4元，较票价调整前增加22 元、30.8元。据统计，2014年南昌市城镇居民人均可支配收入为29091元/年，公共汽车票价调整后市民乘公交车出行成本分别占城镇居民人均可支配收入的2.54%、2.90%。

　　票价调整后，南昌市主要公交线路的平均长度为14公里，按刷卡7折、8折两种方案计算，即分别需1.4、1.6元，每公里的刷卡费率为 0.1-0.11元，加上90分钟免费换乘一次。如按七折1.4元执行，南昌公交可用1.4元平均乘坐28公里的公交里程，票价仍处于全国和中部六省较低水平。

　　调价与地铁有关

　　年底前将召开听证会

　　据介绍，公交车票价制定与即将开通的地铁票价有紧密的联系。为使地面公交与轨道交通票价相衔接，轨道交通与常规公交的比价关系一般在3:1左右。据测算，公交票价调整后2元票价平均可乘坐14公里，加上免费换乘一次，实际平均可达28公里。如南昌市地铁1号线全程28公里5-6元票价，地铁与公交的比价约为3:1，这种比价关系有利于地面公交与轨道交通优势互补，达到适度分流客源，节约交通资源，满足不同乘客需求的目标。

　　票价调整后，乘客出行成本增加了，公交部门收入提高了，会为群众带来哪些好处呢?

　　“本次票价调整后，公交企业将继续加大力度推出更多惠民举措。”李明介绍说，公交集团将持续优化城市公交线网，重点围绕轨道交通运营，做好地面公交与轨道交通的衔接，开通微循环公交线路，并构建好西客站、九龙湖、朝阳、临空经济区的线网布局。在以往优惠措施不变的情况下，对成人可免费携带1名儿童的身高标准，由目前1.2米(含)以下调整为1.3米(含)以下。每年更新300台以上高等级公交车，推进公共汽车信息化水平，加强公交GPS智能调度系统建设。落实公交路权优先，推进BRT快速公交系统和公交专用道建设，今年年底开通老福山至莲塘BRT线路，提高公交车运行准点率。

　　据悉，年底前将为此次公交票价召开听证会，市民有意见建议要表达的，可通过电话、网络等方式向公交运输集团反映。