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从线网重构到服务融合:合肥打造一体化出行体系

2026-10-20 来源:交通运输部

为贯彻落实党中央、国务院决策部署,指导各地落实交通运输部、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部联合印发的《关于促进城市公交企业深化改革的指导意见》有关要求,稳步推动城市公交企业深化改革,进一步加强经验交流,交通运输部组织梳理形成了一批典型案例,供各地参考借鉴。

合肥市坚持公共交通公益属性和民生定位,系统推进“轨道—公交—慢行”三网融合,逐步形成以“轨道为骨干、公交为支撑、慢行作补充、多元可选择”的一体化出行体系,群众绿色出行认同感、获得感和幸福感持续增强。

一、规划先行,构建一体化格局。

贯彻落实《城市公共交通条例》,以合肥市“轨道—公交—慢行”三网融合规划为引领,编制《合肥市公交专项规划(2025—2030)》,分批次、分区域开展市区公交线网重构,建立多层级公交线网结构。制定“轨道—公交—慢行”三网融合导则,明确在建轨道线路周边公交站配建标准,实行同步设计、同步建设、同步交付,从源头上保障轨道沿线公交接驳设施同步到位。

二、线网融合,实现无缝化衔接。

围绕轨道交通6号线、7号线和新桥机场S1线等新开线路,提前谋划布局沿线公交接驳网络,以轨道站点为核心,强化公交与周边小区、产业园区及客流集散点的串联覆盖,真正实现“开通即接驳”。按照“塑骨架、减重复、重接驳”思路,优化调整与轨道重合度较高的公交线路24条,与轨道衔接公交线路增加至298条。突出公交对轨道交通“补白、喂给”作用,推进城市公交向小区、园区、医院、学校等城市末端延伸,开通113条“短、频、快”轨道短驳线路,畅通市民出行“最后一公里”。

三、设施融合,推动零距离换乘。

以客流和需求为导向,优化调整市区轨道站点周边35个公交站,实现运营轨道站点50米、100米范围内公交站设置率分别达到90%以上和100%。印发《合肥市城市轨道交通连接通道管理办法》,轨道集团通过免收接入费,促进周边地块与轨道交通的融合。扩容轨道站点周边非机动车停放空间,落实“一线一站一策”,通过划设停放区、增建停车场等措施,轨道站点周边新增非机动车停车位2.9万个。

四、服务融合,打造“多元化出行”。

打通公共交通企业数据接口,市区公交与轨道实时数据全面共享,市民可通过“合肥公交”或“合肥轨道”任一App即可一站式查询公交到站和地铁运营动态,初步实现“出行即服务”。在市政务中心、九联圩等11个轨道站点推行“地铁公交联乘候车区”;逐步推进接驳公交站与轨道站出入口名称保持一致,优化轨道、公交之间的双向换乘指引标识,降低乘客“信息焦虑”。

2026年1—6月,合肥市区公共交通客运总量4.98亿人次,同比增长17.59%,其中轨道客运总量3.49亿人次,同比增长27%,日均客运强度0.74万人次/公里,同比上升15%,公交客运总量1.49亿人次,同比增长0.37%,服务质量评价逐年上升。

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