客车网获悉，2023年10月25日，由中国土木工程学会城市公共交通分会主办的“中国城市公共交通高质量发展论坛”在四川省成都市召开。南京公共交通(集团)有限公司副总工程师易安强应邀作了《把握数字化转型机遇 实现公交创新发展》的主题演讲。

安易强 南京公交集团副总工程师

很荣幸能够参加此次中国城市公交高质量发展高峰论坛并与大家交流。在此，我仅代表南京公交集团向此次论坛的成功举办表示热烈的祝贺，对主办方的辛勤努力表示诚挚的谢意。

近几年，对于全国公交行业而言，是充满挑战的阶段。我统计了下公交分会旗下的“公共交通资讯”公众号近一年的文章标题，共提到“创新”36次、“转型”42次、“改革”48次。这些热词的背后，是公交行业共同面临的困境：政策的到期、疫情的影响、地铁的冲击，公众出行习惯发生深刻变化，公交面临着生存和发展的难题。

而作为南京公交，早在2019年，在南京市市委市政府指导要求下，开展了公交改革工作。围绕着“改出服务群众的新成效、改出良性发展的新机制、改出城市开放的新形象”的方针，四年来，企业积累了一些有益的经验，今天我在这里，就南京公交数字化转型工作抛砖引玉，与在座领导及同仁开展交流。

一、企业基本情况

截至2023年9月末，南京公交集团共有在册职工19097人，运营公交车5800台，公交线路485条，有轨电车线路2条，轮渡航线2条，公共自行车5.17万辆，公共自行车站点1,470个。下辖7家客运公司及轮渡、电车、自行车公司等16家基层单位。

1．人员情况。9月末，南京公交集团职工总数19097人，规制企业职工总数17562人，其中管理岗位1323人，工人岗位15035人（驾驶员9672人），改革剥离1204人。

2．运营情况。公交线路总长度7995.5公里，总行驶里程2.26亿公里、累计客运量3.2亿人次，日均总行驶里程82.61万公里、日均客运量117.29万人次。

3.场站情况。共有场站231处，总占地面积约154万平方米，其中停保（车）场26处，枢纽站24处，首末站171处，路边站10处。共布设充电站144座，充电桩1899根。

二、数字化转型工作思路

习近平总书记指出：“发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。”在党的十八大以后，推进经济数字化转型也一直是社会经济发展的重点工作。在这一期间，南京公交也进行了多种类型的尝试，积攒了多种数字资源，但是在转化为实际生产力、推进企业转型方面，效果并不显著。

2019年，随着企业新的一届领导班子的成立，面对着艰巨的改革工作任务，数字化转型工作的重要性逐渐突出，但在开展各项工作前，南京公交领导班子需要回答两个问题：

（一）企业需要什么样的数字化建设？

针对这个问题，南京公交的回答是，一个导向，两点结合、三项核心、四处提升。

即以问题为导向，坚持需求与效益结合、建设与生产结合，围绕运营、安全、机务等核心业务，提升资源的整合开发、提升企业运营能力、提升内部管理效率、提升民生服务水平，从而推动南京公交可持续高质量发展。

（二）南京公交具体如何开展数字化转型？

南京公交的回答是：用好存量、做好增量、业务重构、降本增效。

即开展全集团范围内的数据整合，持续发掘内部数据资源，加强信息化顶层设计，逐步破除部门间的信息壁垒。以信息化为抓手，实现管理再造、流程再造、业务再造，最终提升南京公交的经营管理能力。

三、南京公交数字化转型成果

考虑到城市公共交通的行业特点以及企业实际，南京公交积极谋划，从顶层设计入手，明确接入数据内容，建立数据标准体系，开展企业的数字化转型工作。

南京公交集团于2019年启动企业数字化转型工作，同年建成“南京公交指挥控制中心”。新建成的南京公交指挥控制中心集监控、指挥、调度多功能于一体，深度整合优化公交现有通信网络、运营数据、集成控制等资源，实现对实时客运、机务保障、安全监管等公交各业态数据的移动监测、综合分析与有效利用，真正形成了公交的信息大脑、数据枢纽，为各项工作提供精准的数据支撑。

（一）开展集中调度工作，提升车辆运营水平

一直以来，传统公交车辆调度主要采用传统“人工排班+人工发班+人工干预”的方式，调度水平完全依靠的个人业务水平和工作经验；线路行车计划与线路客流需求和客流走势不能及时匹配；站头的调度人员无法及时响应道路交通实时状况和客流变化。车辆的运营工作缺乏稳定、实时、高效的调度环境。

1.建设情况：南京公交积极探索以智能算法与数据模型为支撑，基于机器学习算法、物联网、大数据等新一代信息技术，建立相关模型，进行算法推演，将人工经验转化为行业智能。实现了智能排班功能、行车计划自动编制、自动调度功能、多方可视等四大功能。实现了全过程的自动化、智能化，彻底改变了传统人工作业条件下对于运调度人员个人能力和经验的依赖。

2.有关成效：一是人力减少、效率提升。企业将原分散的102处人工调度单元转化为集中的7处区域智能调度中心，调度人员由472人下降为275人，节约调度人员达42%，但平均每机位发车由40辆增加至80辆，实现了调度机位数量的减少和调度效能的翻倍。

二是全面应用、提高运效。经调取2023年9月份相关数据，南京公交集团全天车次执行率达98.6%，同比去年98.3%上升0.3%；出站准点率98.9%，同比去年96.5%上升2.4%；持续接龙共4起，同比去年20起减少16起，减幅80%；发车大间隔2起，同比去年17起减少15起，减幅88%。集中调度系统的研发和应用，极大的提升了南京公交整体运营指标、降低了各类运营违章行为，有效提升了线路运营的规范性和稳定性。

（二）搭建安全管理平台，落实企业主体责任

在2019年前，南京公交集团下属公交企业已经逐渐脱离了原本传统的纸质台账、纸质记录的安全管理模式，逐渐使用了各自开发的安全信息管理平台，但由于客观原因，各家平台存在格式不统一、功能不完整、使用不便捷、数据不互通等情况，且平台的作用仅仅是记录储存，无法进行分析。

1.建设情况：针对这一情况，南京公交集团启动了安全管理平台的升级改造，开发了两套系统。

一是安全信息管理平台。包含人车信息、事故及违法数据统计分析、健康档案等，实现安全信息的融合和分析，做到“车队-分公司-集团”信息一体化共享。

二是行车数据管理平台。结合车辆GPS等数据，实现主动安全预警、全程实时监督、驾驶员健康管理、实现多层次分析等四大功能。对车辆、人员的各项指标进行了全方位的掌控。

2.有关成效：通过数字化管理，南京公交实现了安全管理的健康发展，实现事故、违法数的逐年下降。有责事故数从2020年的282起下降至2022年180起，下降了35%；违法数从2020年的497起下降至2022年174起，下降了65%；碰机动车事故由2020年的153起，下降到2022年的63起，下降了60%；碰行人事故由2020年的27起，下降至2022年的11起，下降了59%；碰非机动车事故由2020年的21起，下降至2022年的12起，下降了43%；路口事故由2020年的142起，下降至2022年的43起，下降70%；路段事故由2020年的93起，下降至2022年的29起，下降69%；早晚高峰事故由2020年的93起，下降至2022年的35起，下降62%。

（三）建设充电管理平台，增强企业运行效率

随着国家碳达峰碳中和“3060”目标的提出，电动汽车产业发展迅速。当前南京公交集团已建成144个充电场站、充电桩1899根，基本可以保障公交车辆的运营供电，充电管理的主要矛盾已经从车桩发展矛盾转变为企业节能降费与建设现状之间的矛盾。具体体现为各家桩企充电系统各自独立、标准不一、操作不便，无法统一监管。与桩企的数据对账依靠人工手段完成，工作繁琐、效率低下。充电行为缺乏科学的管理导致充电成本居高不下，资产利用率不高。

1.建设情况：公交集团利用物联网、大数据等技术实时采集多源数据，启动充电运营管理平台建设，实现对充电场站的智能化管理，充电过程的安全监控，监管桩企的服务质量，验证充电结算数据的准确性，引导新能源车辆对充电桩资源的合理使用。实现了充电监控功、故障监控、充电对账功能、数据挖掘等四项基本功能。利用采集的数据，为制定企业规划和决策提供重要依据。

2.相关成效：与桩企的充电数据对账由过去人工手段完成，转变为信息化数字结算，效率高且准确；通过车辆VIN验证充电，杜绝了非公交车充电，堵塞了漏洞；通过平台数据监控，能够实时发现电池性能异常情况，及时消除安全隐患。

（四）出台车辆信息化标准，提升市民出行感受

从2022年起，随着第一批纯电动公交车的报废更新，南京公交集团也开始了全新电动公交车的购置工作。针对车辆的信息化配置工作，公交集团积极开展研究，2022年梳理了新购车辆76项核心配置的基础，2023年继续进行了、梳理优化，确定了有关车辆的采购技术标准。

1.建设情况：新的车辆购置标准不仅在动力电池、驱动系统、电子电气架构、线控底盘等部件采取了最新的技术标准，还着重突出了安全性考虑，如高级辅助驾驶（ADAS）功能能将高清视频监控与车辆的相关信号进行对接，实现前车碰撞报警、车距过近报警、车道偏离报警、行人碰撞报警、礼让斑马线和路口超速功能。又如驾驶员状态监测（DSM）功能，可以通过视觉跟踪、目标检测、动作识别等技术对驾驶员的驾驶行为及生理状态进行检测，当驾驶员发生疲劳、分心、打电话、抽烟等危险情况时在系统设定参数内报警以避免事故发生。同时，新车还具备盲区预警、电子后视镜等多项功能，确保了车辆的安全性能。

2.相关成效：新的车辆上线后，在大大降低了车辆事故隐患的同时，在舒适度、易用度方面，也受到了驾驶员、乘客的一致欢迎，同时，新的车辆具备低踏板、车身倾斜等功能，结合敬老助残等活动，收到了良好的社会效果。

（五）拓展各类特色服务，增强服务吸引力

近年来，地面公交面临其它机动化出行方式如小汽车和城市轨道交通的强势竞争，同时因为地面公交长期服务模式的单一化和运行效率过低，吸引力不断降低，客流不断下降，针对这一情况，南京公交也积极利用信息手段，不断拓展各类特色服务，在定制公交等方面，取得了较好的成效。

1.建设情况：定制公交服务中心与滴滴优点公司合作，以“互联网+交通”的新思维，拓展定制公交业务，开通“优点出行APP”、微信小程序、“我的南京”APP，围绕“乘客有需求，定制来响应”，开启了定制公交“南京新模式”。同时，成立“南京公交微循环线网建设”专班组，建设“微循环”线路，打通“毛细血管”，推出以接驳地铁、接驳小区等为主要目的微循环巴士，实现“地铁到站、公交到家”。尝试“响应式公交”建设，在南京江心洲岛内试点，乘客可通过手机软件在指定的虚拟站点区域内呼叫公交车辆。

2.相关成效：截止2023年9月，定制公交现有线路360条，月客运量24.11人次，千公里收入5573元，月总收入122万元。平台注册人数累计已达63.5万人，定制公交线路数量及规模位居全国首位。同时，企业推出“响应式公交”9条，推出以接驳地铁、接驳小区等为主要目的“小蓝鲸”品牌微循环巴士10条，开通节假日旅游专线13条。国庆期间开通的4条旅游专线，节期总客运量达10万人次，便捷优质的服务赢得了外地游客、市民的高度认可。

经过近年来不懈的努力，南京公交的数字化转型工作取得了一定的成绩，数字化建设，既是企业的安全防护之盾，为驾驶员、乘客、行人筑造安全防护的盾牌，保障他们的人身安全与信息安全。又是行业合作共赢之网，与外部单位开展数据共享、服务共享，实现数据赋能，激活数据价值，构建互联互通的网络生态。更是社会的信息沟通之桥，构建起公交企业与乘客之间信息沟通的桥梁，企业向乘客提供信息发布、导航等服务，乘客向企业传达对公交运营、服务的意见建议、出行服务需求。

四、南京公交数字化转型下一步工作及思考

（一）下一步重点工作：

1.集团指挥控制中心升级工作：挥控制中心系统自2020年已使用近4年，随着各类系统接入，数据积累日益增加，相关系统内核及大屏应用组件迫需进行整体升级与界面优化调整。

初步计划从以下6个方面继续升级优化调整：

①提升运营决策辅助支撑，针对2024年线网总体规划调整、微循环公交等，强化数据分析功能；

②应用场景优化控制方式，提升切换平滑度；

③应用新技术，尝试引入机器学习、AGI人工智能等；

④形成集团标准化对外数据接口，规范数据资产管理；

⑤根据管理需要，优化拓展运营公司分中心大屏功能；

⑥拓展对外大屏复制展示接口，在满足上级管理部门有关需求的同时，最大限度降低数据泄露风险。

2.集团充电桩管理平台二期建设工作：基于集团车辆充电桩管理系统一期投产运行，2024年计划将相关数据与新能源车监控大数据系统进行数据整合，结合2023-2024年度相关新车车辆，对相关车辆SOC、CAN数据、充电数据进行钻取分析，结合车辆运营调度计划引导车辆对充电桩资源的高效使用，降本增效。

3.手机APP功能优化升级工作： 对“南京公交在线”APP进行优化迭代升级。实现公交出行路线优先规划与行程预测；尝试对接交通一卡通或市民卡等第三方，实现乘车码功能。

（二）对未来的思考：

当前，ChatGPT在全球范围内的迅速爆红，引发了各界对于生成式AI应用的关注交通行业也正在上演一场关于“大模型”的战争。我们认为，公交行业未来不可避免的将涉入其中。同时，数字人民币乘公交试点、联合地铁试点MaaS应用也将很快提上日程。而随着物联网、云计算、大数据等技术的不断提升，公交系统数字化、网络化和智能化的程度也将进一步提升。

南京公交集团认为，滚滚而来的，不仅仅是挑战，更多是机遇，只有把握数字化转型机遇，才能在当前的困境中突围，实现跨越式公交发展。令人欣喜的是，10月9日，交通运输部等9部委印发了《关于推进城市公共交通健康可持续发展的若干意见》，提出了五方面共15项政策举措。此项意见的出台对整个行业意义重大，我们也殷切期待政策的切实落地，实现行业整体突破。

各位领导、各位同仁，公交行业作为传统行业，一方面承载了社会发展的厚重，同时也应该承载着未来发展的希望，“少年负壮气，奋烈自有时”，南京公交也将全力抓住数字化转型这一难得机遇，奋发作为，为南京市民的出行提供自身的努力。