2025年3月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》（下称《方案》），其中重点提及了大宗消费更新升级、服务消费提质惠民、延伸汽车消费链条等内容，涉及从前端消费到后端服务的全链条。

那么，我们客车行业能从这场消费升级浪潮中窥见哪些新机遇呢？客车网认为，《方案》既有以旧换新政策驱动的产品迭代需求，也有后市场拓展带来的业务模式创新，更有限购政策松绑释放的市场增量空间。这一波政策利好不仅关乎短期销量提振，更推动行业从传统制造向 "产品 + 服务" 的综合服务商转型。

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公共交通全面适老化升级

《方案》聚焦民生需求，把优化“一老一小”服务供给、推进全社会适老化改造列为重要任务，围绕“硬件升级、服务优化、资金支持”这三大方向，为公共交通适老化发展提供系统性政策保障。

公交适老化升级不仅是民生工程，同样也是拉动内需、促进客车制造与公交服务升级的重要抓手。比如老旧公交车更新为低地板、宽车门车型，配备无障碍上下车踏板、轮椅固定装置、到站提醒、防滑加热扶手等等人性化设施，提升老年人乘车体验‌。

公交的适老化改造不仅在于车辆本身，关联的线路规划、站台设计、配套服务也应纳入其中。比如规划社区医院、老年活动中心直达公交专线，加密养老机构周边线路班次；公交站台加装电子屏、语音播报系统及无障碍候车区，枢纽站点设置电梯/坡道改造；公交App中嵌入“一键叫车”、“预约接送”功能，对接社区养老服务平台，实现医疗专车、购物班车等定制服务；驾驶员接受基础急救技能培训，建立突发情况快速响应机制等等，构建“出行+养老”生态链。推动公交服务从单一运输向综合服务转型。

客车后市场与消费链条延伸

《方案》提出 "延伸汽车消费链条"，明确开展汽车流通消费改革试点，拓展改装、租赁后等市场消费，二手车流通的便利化改革首当其冲。

客车网认为，首先这是对于租赁市场发展的重大利好，开展汽车流通消费改革试点，拓展汽车租赁等汽车后市场消费，这有利于客车租赁业务的发展，为客车行业创造新的销售渠道和市场空间。客车生产企业可与租赁企业加强合作，根据租赁市场的需求特点，开发定制化的客车产品，同时也能通过扩展客车租赁业务布局，如联合行业权威媒体开设线上租赁频道，拓宽业务来源。

其次是二手车市场活跃。通过培育壮大二手车经营主体，落实二手车销售 “反向开票”、异地交易登记等便利化措施，加强汽车领域信息共享，支持第三方二手车信息查询平台发展。固然二手车市场乘用车占据绝对消费主体，但这也将使客车二手车交易更加规范、便捷，提高客车二手车的流通效率和市场活跃度。一方面，有助于客车生产企业开展以旧换新业务，促进新车销售；另一方面，也为企业进入二手车评估、检测、整备等后市场服务领域提供了机会，拓展了企业的业务范围和盈利渠道。

智驾及房车露营引领消费升级

《方案》重点部署“人工智能+消费”融合发展，明确加快自动驾驶技术应用推广。客车作为公共交通领域的核心载体，智能驾驶技术商业化进程将显著提速。L4级自动驾驶客车在封闭园区、BRT快速公交系统的试点范围扩大，车路协同技术标准体系逐步完善。未来可能会出现更多具有自动驾驶功能的客车产品，用于特定场景的运营，如景区摆渡、机场接送等，推动客车制造企业向智能出行解决方案提供商转型。

另外值得关注的是房车市场的激活。此前，房车因归类模糊、上路标准不统一、营地用地难等问题，长期处于汽车消费的边缘地带。《方案》首次在国家层面将房车露营与汽车改装、赛事经济并列纳入消费升级范畴，标志着房车行业正式告别 "灰色地带"。

《方案》的出台，一是明确房车作为汽车后市场细分品类，允许合法改装和上路运营，解决了长期困扰行业的合规性问题；二是将房车露营纳入文旅消费专项支持，预示着房车正在成为中国消费升级的新符号。

结语：

从产品制造商向移动服务商转型，从单一销售向全生命周期价值挖掘演进，《提振消费专项行动方案》这波由政策牵引的政策利好，或将推动客车以及关联旅游客运、客车租赁、后市场等服务在产业链中占据更高价值节点。如何把握政策窗口期实现动能转换，将成为检验企业战略韧性的试金石。