2010年3月，两会在北京召开，代表们所上交的提案也都引起了广泛关注，全国热大代表、陕西法士特李大开委员带来了关于 “再制造”方面的提案。李大开介绍，当前全球资源缺乏，包括能源短缺、钢材短缺、矿石短缺、原材料短缺，“再制造”在世界范围内是非常有发展前途的新兴行业。李大开呼吁国家要加强对再制造方面的支持力度，包括舆论支持、政策支持，使一些废物能够变废为宝，能够为国家节约资源。

全国人大代表、陕西法士特汽车传动集团有限责任公司董事长李大开

   其实有关零部件再制造的提案并非第一次在两会上提出，早在2008年两会上， 长安汽车董事长尹家绪在两会期间接受记者采访时也曾表示：“汽车零部件再制造，不仅会大大降低对环境的不良影响，而且能有效节约能源和成本及减少环境污染，与目前国家倡导的建设节能、减排、降耗的循环经济社会完全一致。”

   经历两会代表的热议，零部件再制造一时间成为业界的焦点。但目前为止，我国零部件再制造产业发展的形势却不容乐观。汽车业资深分析专家易夫在接受记者采访时表示，在德国，至少90%零部件可以得到重用或合理处理，以发动机为例，再制造发动机的能源消耗只为制造发动机的一半，劳动价值为制造的2/3，而材料消耗仅为制造的20％。而据中国汽车工业协会统计的数据显示：到2010年再制造产能为：再制造发动机约11万台，再制造变速器约6万台，再制造发电机、起动机100万台左右；产值也才不到25亿元。相比再制造发达国家如美国，差距甚远。几年前美国汽车零部件再制造年产值已经达到500亿美元，形成了一个产业。我国再制造业的年产值仅3亿多美元。无论从市场需求，还是缩小与发达国家的差距，业界普遍认为发展再制造产业大有可为。

 
   中国重汽集团复强动力公司总经理王德前介绍，再制造产品的质量虽然并不低于新品，但是售价仅相当于新品的50%。对用户来说，价格相当诱人，能更容易接受。

   东风康明斯是14家汽车零部件再制造试点企业之一，负责再制造项目的胡经理对客车网记者表示，东风康明斯在制造项目进展情况良好，在2008年9月《东风康明斯有限公司再制造试点企业实施方案》通过了国家发改委的评审，在2010年再制造发动机达到2000台，2011年预计达到5000台，2012年将达到10000台。 

   然而交通部2005年第7号令第二十三条规定：机动车维修经营者不得擅自改装机动车，不得承修已报废的机动车，不得利用配件拼装机动车。托修方要改变机动车车身颜色，更换发动机、车身和车架的，应当按照有关法律、法规办理相关手续，机动车维修经营者在查看相关手续后方可承修。 进行发动机大修时，更换、使用再制造发动机对用户来说是非常有利的，但目前用户更换使用再制造发动机后，行驶证变更发动机号非常困难，手续繁杂，时间也要在5个月以上。

   由于国家相关政策的如此规定，一些用户在购买使用再制造零部件时也变得相当谨慎，在国家出台各项扶持的政策以及资金的同时，也应与再制造的从业者们共同培育市场，让制造的零部件有人肯买，才是再制造业的真正出路所在。