俗话说："没有规矩，不成方圆。"但有了规矩，方圆就一定能成吗？理智的人都知道：未必！2012年4月份，《校车安全管理条例》及《专用校车安全国家标准》（以下简称新国标）终于在大家的期盼中款款而来。这个消息让不少校车和家长吃了"定心丸"，也给校车制造企业、校车运营企业指明了方向。但校车真正安全上路真的这么容易吗？

　　"《校车安全管理条例》正式施行到现在，已经有一周了，可是驾驶校车行驶在路上根本就没有机动车给让道。"吉林省四平市校车司机孙师傅无奈地向客车网记者表示。通过调查，山东临沂、河北石家庄、广东东莞、天津、北京等地区的校车"优先权"同样落实的不乐观。看来，校车安全文化的"方圆"要形成，并非一则管理条例、一项新的校车国标就能彻底解决的。

　　生产：新国标是机遇也是动力

　　2012年2月份客车企业的销售数据曾引起一时热议。甚至有人因此预测今年校车市场会出现爆发式增长，这无疑给客车制造企业带来了鼓励。不能否认，校车安全制度的逐步完善是校车被家长与学校认可的"助推器"，也必然给校车市场带来一定的机遇，但同时校车新国标的出台，对校车制造企业也是压力与挑战。

　　据了解，新国标由两项强制性国标《专用校车安全技术条件》和《专用校车学生座椅系统及其车辆固定件的强度》组成。与原国标《专用小学生校车安全技术条件》相比，《专用校车安全国家标准》对学生座椅、应急出口、踏步等30多项内容进行了修改，增加了急救箱、内装饰件、信号系统、各校车最大乘员数等30余项要求。

　　而大多数客车制造企业现有的校车均是按照原国标生产的，所以要跟上新国标的步伐，不是不能，但也需要经历一番周折。对此，郑州宇通客车股份有限公司副总经理王文兵在接受记者采访时介绍：从2005年开始，宇通客车就集中精干技术力量进行校车产品的研发，在参与新国标制定过程中，宇通校车产品在车型外观、内部座椅、状态监控、驾驶员视野、外部标志等多方面都参照最严格的美国标准设计，甚至有些方面还超过了美国安全标准。

　　安徽江淮客车有限公司许树生副总经理在接受记者采访时也表示："现在全社会都在关注校车安全，作为专用校车生产企业，江淮客车不会甘于落后，会以强烈的社会责任感，坚持一切以孩童安全为中心，不惜一切代价研发生产符合国家标准的安全校车。让家长放心、让学校放心、让全社会放心。"

　　此外，为将《校车安全管理条例》贯彻落实到位，工信部产业政策司在杭州召开了"专用校车生产企业及产品准入管理规则"座谈会，一汽客车、宇通客车等行业内的19家主要生产企业的代表及专家参加了此次会议。会议对准入规则进行了充分讨论，并就专用校车生产企业在验证能力、车身工艺、产销业绩等方面的具体准入条件进行了充分沟通交流。诣在加强和规范专用校车生产企业的准入管理。

　　正如业内资深人士所说：校车制造企业是安全校车的源头，是否按照新国标生产销售校车也直接考验着一个企业的灵魂。校车不应该紧紧是经济利益的象征，里面还饱含着责任与爱心。

　　运营：期待校车补贴尽快落实

　　"校车运营之路也许前景很光明，可是道路确实也曲折。2011年上半年，我花了20多万买了一辆校车，好不容易上了牌照开始运营，可是每天只有早晚能运营，其余时间都闲着，一年下来没赚钱，反而赔了。"贵州省遵义地区的冯先生向客车网记者诉苦到。

　　现实生活中，像冯先生这样苦恼的校车运营者比比皆是。安全运营校车对孩子来说是好事，为何运营者做好事还会苦恼？无疑是资金的问题。校车运营具有特殊性，运营成本、后期维护成本等必然成为所谓的"无底洞"，谁来为运营者减轻负担？

　　《校车安全管理条例》规定："国家建立多渠道筹措校车经费的机制，并通过财政资助、税收优惠、鼓励社会捐赠等多种方式，按照规定支持使用校车接送学生的服务。支持校车服务所需的财政资金由中央财政和地方财政分担，具体办法由国务院财政部门制定。支持校车服务的税收优惠办法，依照法律、行政法规规定的税收管理权限制定。"

　　条例规定内容给校车运营企业带来了"春风"，不少企业纷纷表示希望能尽快得到补贴，为没有"后劲"的经营现状加把劲儿，让更多安全校车驶到孩子身边，以缓解全社会关注孩童安全的担忧情绪。

　　管理：全社会携手共创安全环境

　　《校车安全管理条例》与新国标仅仅是文字规定，换句话说，仅仅是"纸上谈兵"，能否真正让安全事故远离孩子，还需要全社会共同努力、共同监管，将文字转换到实实在在的安全，建立起中国特有的校车安全文化，做到人人心中有校车，人人心中有孩童。

　　首先，政府主管部门应加强对车辆、违规收费标准等方面严格评审、考核及落实；交通运输管理部门也要认真值守，一旦发现无营运手续的校车，应一律取缔和停运。

　　其次，教育行政部门也应采取措施加强对学校和幼儿园的督导和管理，要把校车管理和学生安全管理当作头等大事常抓不懈。

　　再次，国家应继续完善加强校车安全管理相关法律、法规地建设，以避免部分威胁校车安全的人钻了法律的"空白"，威胁孩童及家长的利益。

　　总之，各部门应齐心协力，为孩子们建立起安全无忧的绿色通道。生活中，口头和书面的"规矩"很多，可是如果不去执行，心中没有规矩，就是形同虚设，校车安全要落到实处，必须提高人们的思想认识，加强校车安全知识的培训，加强监督与管理，换句话说，"规矩"变成"方圆"不只一句空话。