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政府补贴助上海闵行公交驶入“公益时代”

2009-12-14 来源:闵行政府网

    随着闵行4路、江川5路、浦江11路三辆区域公交同时开通,闵行区区域公交线路总数增加到了54条。


    坐23公里只要1元钱


    家住莘庄的赵先生在位于吴泾的厂里工作,每天要乘闵行15路。在过去“莘吴专线时代”,这段1个多小时的路程要花4元钱,如今改成了闵行15路,票价降为全程1元。一出一进,他每天的出行费用足足减少了6元。花钱少了,但享受到的服务却提升了。他说:“过去的莘吴专线是出了名的服务差,现在同样一批驾驶员却再也不跳站、赖站了。”


  闵行15路是区内首条“民转公”的区域性公交线路。2009年6月1日,由国有控股的闵行客运从民营公司手中全面“接盘”莘吴专线,用6辆新车取代了即将报废的旧车,票价则由原来1至4元多级制,统一为全程1元,并翻牌为闵行15路。


  23公里只要1元钱,价格上的优势使得该线很快成了吴泾到莘庄的首选。不过大多数居民与赵先生一样,并不知道为了该线的运营,区财政目前每季度的贴补达40万元。


  资料显示,在2006年闵行拥有公交区域管理权之前,全线在区内运行的公交仅有21条,当年财政对公交的贴补为156万。但最近3年,新辟调整公交线年年被列入政府实事工程。线路开得多了,补贴额也随之增长:2007年是1500万、2008年是3000万、2009年预计将超过6000万元。


    公交补贴究竟贴在哪里


    下周,区人大将就明年的部分财政预算项目进行听证——“闵行区2010年公交线路运营专项补贴计8010万元”。很多老百姓都很关心这笔钱是怎么算出来的,记者询问了区建交委的相关负责人。


  他表示,目前单条线路贴补的公式为:市里定的公交每公里单价成本5.5元(非空调车与无人售票的还要在基数上下调)×单程距离×班次=每日的运营成本;每日的运营成本-审价部门核定的线路营收=亏损,即贴补额。像闵行15路,运营成本每日近8000元,平均收入3800元,也就是政府每天要贴4200元。


  “但补贴也不是旱涝保收的”,他强调,他们与运营企业签了《补贴协议》,一旦发生跳站、赖站、变更运营路线、司售人员服务不规范等行为,遭乘客投诉的,查实一次扣贴补款的5%,最高可扣至全年贴补的30%,以此提高司机的违规成本,确保服务质量。


    公交要通向有乘客的地方


    记者曾接到读者电话,他们心痛于有些新开的公交空空荡荡,乘客了了,“长此以往,岂不是浪费了政府的钱?”
  对此,该负责人解释,他们一直在根据居民呼声和运营情况对现有线路进行调整。但也有些线路即使乘的人少也不适宜作调整。比如“村村通”的公交,某些区域只有一条公交线,老百姓出行全靠它,公交的公益特性需要在此得以充分体现。“如乘客过少,我们将适当优化线路营运班次间隔时间。”


  此外,每一条线路都有一个培育期,贴补也会随之变化。比如156路,开通时人很少,每季度要贴60万元,如今客流多了,贴补降到了10万元左右。按此预估,明年就可达到盈亏平衡,不用再补贴。

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